Marcos de Asistencia de Naciones Unidas -MANUD-
Son de las herramientas fundamentales del Sistema de Naciones Unidas para apoyar los planes nacionales de desarrollo y que vertebran toda la cooperación entre los gobiernos, la sociedad civil, la ONU y los países que mantienen cooperación internacional en cada país.
Los Marcos de Asistencia se vertebran para dar cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio -Después de 2015 los Objetivos de Desarrollo Sostenible-, son resultado de un proceso de análisis y evaluación conjunta de todos los agentes y organismos implicados, y se elaboran en función de resultados.
El MANUD es el marco del programa estratégico que describe la respuesta colectiva del sistema de las Naciones Unidas a las prioridades nacionales de desarrollo. Por tanto, es indispensable voluntad de política de desarrollo y progreso social por parte de los gobiernos, incluyendo el trabajo decente, para que se pueda diseñar y poner en práctica un MANUD real y con resultados observables.
El proceso del MANUD
El proceso del MANUD se puede sintetizar en cuatro pasos: (1) Hoja de ruta (2) Análisis del país (3) Planificación Estratégica (4) Seguimiento y evaluación.
- El Equipo de Naciones Unidas del País (UNCT) es responsable de elaborar la hoja de ruta, esto es, el plan de trabajo del proceso de preparación del MANUD, que finalmente es validado por el gobierno y los socios nacionales implicados.
- El análisis de país tiene como objetivo la identificación de áreas donde el país no ha sido capaz de alcanzar los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente y los compromisos con las normas internacionales, y cómo ayudar al país para hacerlo. El Equipo de NU de país pretende fortalecer la capacidad de análisis, procesos y productos de los gobiernos y actores de la sociedad civil implicados.
- La planificación estratégica consiste en identificar los objetivos y los resultados esperados, en función de las prioridades que se establezcan según el análisis de país. Esta etapa se inicia con un ejercicio de priorización, en el que participan: todo el Sistema de Naciones Unidas, incluidos los organismos especializados (como la OIT y la OMS) y los organismos no residentes (aquellos que no tienen oficina en ese país), y los interesados (entre quienes se encuentran las organizaciones civiles y entre éstas, las organizaciones sindicales), dirigidos por los gobiernos (incluyendo todos los ministerios interesados). Los resultados se tienen que definir de manera que haga una contribución sustancial y medible para el logro de los ejes prioritarios de desarrollo nacional y quedan reflejados en una matriz. Esta matriz proporciona la dirección estratégica y los resultados esperados, que se esperan alcanzar a través de diversas herramientas: proyectos propios de la ONU, programas comunes con los socios o asociaciones.
- Seguimiento y evaluación: seguimiento de las acciones comprobando en cada momento su realización y si se mantienen las hipótesis que dieron lugar a su formulación y evaluación de en qué medida se logran los resultados esperados.
Véase también
- Sistema de Naciones Unidas
- Objetivos de Desarrollo Sostenible
- Programa de Trabajo Decente por País -PTDP-
Materiales para la formación
La propuesta formativa de ACTRAV-CIF Trabajo Decente al Cubo incorpora un módulo específico que contextualiza la acción de la OIT en el marco de la acción del Sistema de Naciones Unidas, abordando la información básica sobre el Sistema y presentando las dos herramientas básicas de cooperación: Los Marcos de Asistencia de Naciones Unidas y los Programas de Trabajo Decente por País.
Enlaces externos
- Web del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo En ella se accede a los Equipos por país -Country Teams-, y dentro de cada país a los MANUD -UNDAF por sus siglas en inglés-.
