Conferencia Internacional del Trabajo –CIT–
Con frecuencia denominada el “parlamento del trabajo”, la CIT reúne a representantes gubernamentales, sindicales y empresariales de los Estados Miembros para establecer y adoptar normas internacionales del trabajo así como realizar el seguimiento de su aplicación. También examina los informes globales de los derechos fundamentales en virtud de la Declaración de Derechos y Principios Fundamentales de 1998 y las discusiones recurrentes emanadas del seguimiento de la Declaración sobre Justicia Social para una Globalización Equitativa de 2008. Es un foro para la discusión de cuestiones sociales y laborales fundamentales. Además, adopta el presupuesto de la Organización y elige el Consejo de Administración.
La Conferencia Internacional del Trabajo tiene lugar cada año en Ginebra, Suiza, durante el mes de junio. Cada Estado Miembro está representado por una delegación compuesta por cuatro personas: dos en representación del gobierno, una en representación de las organizaciones empresariales y una representando a las organizaciones sindicales (éstas dos últimas se designan de acuerdo con las organizaciones nacionales más representativas, respectivamente). También se integran personas que actúan como consejeras técnicas.
Todas las personas que acuden formado parte de la delegación disfrutan de los mismos derechos y pueden expresarse con entera libertad y votar como consideren oportuno. Así, ocurre que quienes van por delegación de las organizaciones sindicales o empresariales voten en sentido opuesto, o en sentido opuesto al de la delegación gubernamental. Esta diversidad de puntos de vista no impide que las decisiones se adopten con frecuencia por amplia mayoría de votos, o incluso por unanimidad.
Las funciones de la Conferencia son varias:
- En primer lugar está la de elaborar y adoptar normas internacionales del trabajo, que revisten la forma de convenios y recomendaciones. Los Convenios Internacionales son tratados que, una vez adoptados, se someten a la ratificación de los Estados Miembros. La ratificación crea una obligación jurídica de aplicar las disposiciones del convenio de que se trate. Por su parte, las recomendaciones pretenden orientar la acción en el plano nacional, pero no están abiertas a la ratificación ni son jurídicamente vinculantes.
- La Conferencia también supervisa la aplicación de los convenios y recomendaciones en el plano nacional. Examina las memorias que todos los Estados Miembros han de presentar para facilitar información detallada acerca del cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud de los convenios que han ratificado, y acerca de su legislación y práctica respecto de los convenios (ratificados o no) y recomendaciones sobre los cuales el Consejo de Administración haya solicitado la presentación de memorias.
- Desde la adopción, en 1998, de la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, otro cometido importante de la Conferencia es el examen del Informe Global preparado por la Oficina en virtud de los procedimientos de seguimiento establecidos por la Declaración. A lo largo de un ciclo de cuatro años, la Conferencia examina por turnos los informes globales que abarcan los cuatro derechos fundamentales, a saber: a) libertad sindical y de asociación y reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva; b) la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; c) la abolición efectiva del trabajo infantil, y d) la eliminación de la discriminación en el empleo y la ocupación.
- Cada año se realiza, desde la adopción en 2008 de la Declaración sobre justicia social para una globalización equitativa una discusión recurrente en torno a uno de los objetivos del Programa de Trabajo Decente.
- La Conferencia es además un foro en el que se debaten con entera libertad cuestiones sociales y laborales que revisten importancia para el mundo entero. Los delegados estudian la evolución del progreso social en el mundo, pero el tema central es la Memoria que presenta cada año el Director General de la OIT.
- La Conferencia también adopta resoluciones que proporcionan orientaciones para la política general y las actividades futuras de la OIT.
Cada dos años la Conferencia aprueba el programa de trabajo y el presupuesto bienales de la Organización, financiados por los Estados Miembros.
Véase también
ACTRAV. Oficina de Actividades para los Trabajadores y las Trabajadoras de la OIT
